長崎県弁護士会

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 警察庁は、2007年(平成19年)9月、「少年警察活動規則の一部を改正する規則」案(以下「規則案」という。)を公表した。規則案は第27条、第28条において、少年の性格又は環境に照らして、将来、罪を犯し、又は刑罰法令に触れる行為をするおそれがあることを具体的に明らかにするための警察職員による「ぐ犯調査」の権限の規定を新設しようとしている。

 「ぐ犯調査」については、本年の少年法の「改正」過程でも問題になり、警察職員のぐ犯調査権限の及ぶ範囲が不明確であり、ぐ犯調査にあたる警察職員の主観によって対象の範囲が過度に拡大するのではないかとの懸念から、国会での法案修正により「ぐ犯調査」の規定が削除された。当会においても修正案によるぐ犯調査の権限規定の削除を支持する内容の声明を発したところである。

 しかるに、今回の規則案は、国会において「改正」少年法案から削除された警察職員によるぐ犯少年に対する調査権限を、かかる立法経緯を無視して復活させようとするものである。

 国会は、国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である(憲法41条)。民主主義国家では、法の支配が貫徹される必要があり、すべての行政機関の権限行使は、国会が定める法に基づいて行われるのが大原則である。とりわけ、警察職員による捜査・調査は、刑罰や保護処分という重大な不利益処分の前提手続であるから、憲法31条以下で適正手続きの遵守が強く求められている。そのような観点からも警察庁が、憲法および立法経緯を無視した規則を制定することは許されないのであって、今回の規則案は、違憲・違法のものと言わざるを得ない。

 よって、当会は、規則案における警察職員のぐ犯調査規定の新設に反対するものである。

 

2007(平成19)年10月16日

長崎県弁護士会
会長 山下俊夫
ひまわり相談ネット

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 長崎県弁護士会は、2022年2月7日(月)から12日(土)までを「無料法律相談WEEK」として、期間中、違った分野の相談内容を設定し、分野別の無料法律相談会を行います。  これは毎年この時期に長崎県弁護士会が行うもので、今年で4回目です。  事前予約制で予約受付は1月25日から、ご予約の時間に弁護士会からお電話を差し上げて、弁護士と直接、「電話による法律相談」、相談料は無料です。  お悩み解決の第一歩となる1週間、さまざまなご相談を、ひとりで悩まずに法律のプロである「弁護士」に「電話」でお気軽にご相談いただきますよう、ご案内します。   タイトル : 弁護士会の「無料法律相談WEEK 分野別電話相談会」 日 時 : 2022年2月7日(月)~2月12日(土) 13時~16時 分 野 : 2/7(月)借金問題・債権回収 2/8(火)離婚・家庭 2/9(水)不動産 2/10(木)遺言・相続・後見 2/11(金・祝日)なんでも相談 2/12(土)なんでも相談 方 法 : 事前予約制の電話相談。予約の時間に弁護士会からお電話を差し上げます。相談料は無料。1人25分以内、予約開始は2022年1月25日(火)、定員になり次第締め切り。 ※予約状況によっては異なる分野の日に予約をお入れすることがあります。また、ご相談者は長崎県内の方に限らせていただきます。 予約・問い合わせ : 長崎県弁護士会 (電話 095₋824₋3903)  
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